近三年来，漳浦县委、县政府始终把创建省级文明县城作为精神文明建设的立足点和突破口，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力实施工业化、城市化、农业产业化、科教兴县和可持续发展战略，积极推进两个文明建设的相互促进、协调发展。先后荣获“全国广播电视先进县”、“全国体育先进县”、“全国农村初保工作先进县”、“全国城市环境综合整治优秀县”、“全国科技工作先进县”、“全国科普示范县”、“全国农村电气化县”、“全省文化先进县”、“省级计生一类先进县”、“全省党建工作先进县”、“省级双拥模范县（三连冠）”、“省级环境优佳县城”。创建文明县城活动的深入开展有力地促进了全县经济的快速、健康发展，2002年全县国内生产总值76.7亿元，比增11.4%；工农业总产值116.8亿元，比增10.5%；地方级财政收入1.25亿元，同口径增长8.7%；城镇居民人均可支配收入7341元，农民人均纯收入3750元。 走上今天的漳浦县城，脚下是一条条新铺设的水泥路面大街，朝阳路、得仙路，金浦路、金鹿路、大亭路四通八达； 商店、居民循规蹈矩的清扫和环卫部门默默有序的工作，让水泥路面上，居民小区里，再也不见垃圾的渥淖，鸡禽的横行和爆竹的喧嚣，只有绿树的婆娑，鲜花的芬芳。 随处可见的街头绿化带，是西湖公园、威惠公园的延续；沿街的路灯，霓虹灯、射灯、广告牌，把每一个夜晚装扮成亮丽多彩的梦；十字路口的红绿灯，让每一辆机动车都更懂得了礼貌和规矩，更重要的是，它让每一个人都意识到，今天的漳浦已经迈进了文明城市的行列。 漳浦县三年来的创建工作正稳步向前迈着，三年来漳浦县从各个方面、项目设施全方位地进行了更大跨度地进行整个县城区的面貌完善，不断的创新。 一、致力人本教育，坚持不懈地抓好思想道德建设 漳浦县坚持以人为本，把弘扬先进文化、提高公民素质贯穿创建活动的全过程。一是强化干部的思想政治教育。认真抓好党的十六大精神的学习、宣传、贯彻活动，通过举办专题报告会、召开研讨会，组织宣讲团深入基层广泛宣讲，使十六大精神深入人心，增强了广大党员干部的政治意识、大局意识、责任意识。扎实开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动，结合创建文明机关、文明行业、文明乡镇和文明村活动，组织开展一系列驻村调研、为民办实事等活动，广大党员干部带任务、送科技，带问题、送信息，带感情、送温暖，及时解决农村经济和社会发展中的困难和问题，使学教活动取得了实实在在的成效，让农民群众得到最大的实惠。在学教活动中，漳浦县佛昙镇东坂村和县农村信用联社分别被评为全国和全省“三个代表”学习教育活动先进集体。通过学习教育，进一步坚定了广大党员干部的理想信念，树立全社会的共同理想和精神支柱，把全县上下的积极性和创造性凝聚起来，为加快漳浦发展建功立业，从而以政德建设带动社会公众道德建设，促进良好社会风气的形成。 二、坚持建设与管理相结合，塑造文明县城新形象 漳浦县坚持把县城建设和管理作为创建文明县城活动的龙头，加大旧城改造和新区建设力度，完善基础设施配套建设，强化城市管理功能，使县城面貌发生根本性变化。 首先是科学规划，高标准建设。漳浦县`根据发展趋势，对县城区进行适度超前的整体布局和科学规划，县城总规划面积达17.5平方公里。1999年以来县城建设累计投入资金近6亿元，拆迁改造旧房面积近4万平方米，新增道路面积9万平方米，城区面积已由1992年的4.3平方公里扩大到现在的8.6平方公里。 其次是强化县城区长效管理。采取行政管理和民间自我管理相结合的管理机制。制定出台了一系列城区管理办法，从97年开始在县城实行禁止燃放烟花爆竹，去年又制定出台了县城禁止圈养家禽家畜的规定，加强了行政执法力度，取得良好的成效。进一步完善县城主街道的单、商店门前三包责任制，对主街道卫生实行“三清四扫”、“日产日清”制度；对背街小巷卫生实行“百户一员制”，采取“定地段、定标准、定人员、定经费”管理办法，聘请40位卫生监督员，加强市容市貌监督管理。进一步规范交通管理，抓好道路客运秩序的整顿、清理，巩固三条主要客运线的“信誉班车”，强化交通安全的宣传教育，县两办制定出台《关于遵守交通法规争创文明县城工作的通知》，提高广大机关干部和市民交通意识，规范交通秩序。深入开展创建“畅通工程”和“平安大道”的活动，营造良好交通秩序。通过一系列的管理，使县城的环境卫生、交通秩序管理走上规范化、制度化轨道，市容市貌整洁亮丽，达到了环境优美、秩序优良的长效管理目标。 三、紧贴基层需要，大力开展基层群众性创建活动 漳浦县坚持因地制宜，部门城乡齐动作，大力组织开展一系列基层创建活动，有力地推动创建文明县城活动的全面展开。一是以提高城市文明程度、市民素质和群众生活质量为目标，加快整合组建社区步伐。二是以机关效能建设为重点，深入开展创建文明行业和文明窗口活动。三是以移风易俗为突破口，大力推进文明村镇创建水平。在开展文明村、镇创建活动中，漳浦县突出抓好四个环节。首先是大力抓好殡葬改革。 四、加快社会事业发展步伐，提高全社会文化生活质量。 一是坚定不移实施科教兴县战略。深入开展全国科技示范县、全国科普示范县创建活动。认真实施科技“688”工程。建立以县科技中心为枢纽，乡镇科协为主体，村（居）科普小组、科技专业户为基础的科普工作网络。加强科技服务，开通“科技110”热线电话，县有线广播电台开辟“农家之友”服务热线，县科技局、农业局组织一支有22个专业88名科技人员的讲师团深入农村、田间进行科技帮扶，使农民走上科技致富道路。提高了科技在经济建设中的含量，科技进步对经济增长的贡献率达到52.3%。同时，不断深化教育体制改革，培养创新人才，巩固提高教育“两基”成果，全面推进素质教育，教育教学质量逐年提高。校园绿化、净化、美化建设进一步加强，校风、学风进一步改善，育人环境进一步优化。 二是大力兴建一批文化重点工程。推出一批主题鲜明、富有浓郁地方特色的各类文艺精品。县文化馆被国家文化部评为“标准文化馆”，县图书馆被国家文化部授予“二级图书馆”，县博物馆藏有文物数量居全市首位。在全省率先创办乡镇宣传文化中心，建成佛昙、旧镇、赤湖、盘陀、官浔和南浦后坑、前亭江口等一批上规模上档次的乡村宣传文化中心，有效地发挥“思想教育、政策宣传、科技培训、文体娱乐”功能，成为漳浦县农村思想政治工作的主阵地和主渠道。精心组织开展大型游园活动、文艺晚会、改革开放建设成就图片展等一系列群众喜闻乐见的文体活动，既丰富了群众的节日文化生活，又使他们在潜移默化中受到教育。积极创新载体，引导农民因地制宜开展各具特色的群众性文体活动，如沙西农民文化节、湖西畲乡文化节、旧镇镇青年文化节、赤湖企业文化节、漳浦四中校园文化节等，使先进文化有效地占领了农村思想文化阵地。两年来，全县不断推出一大批高扬时代精神、思想内涵深刻、富有艺术魅力、深受群众喜爱的优秀作品，在全国、省、市“精品工程”的评选中屡创佳绩。如芗剧《保婴记》晋京展演，并被省政府授予“百花奖”，同时被选为“五个一工程奖”提名；芗剧《母子桥》参加全省第二十二届戏剧会演获优秀剧目奖（最高奖）和剧本一等奖；赵家堡—诒安堡被评为国家级文物保护单位。 三是认真抓好三项基本国策和卫生事业。深入开展“婚育新风进万家”活动，继续巩固“三为主”，推广“三结合”，实行“三优”，计生网底建设进一步完善，计生服务和管理水平切实提高，从1999年至今连续四年保持省级“计生工作一类先进县”。严格执行土地利用总体规划，全面实施土地用途管制，规范用地程序，积极盘活土地存量，加大耕地开发力度，基本实现耕地总量动态平衡。认真落实环境保护目标责任制和“一控双达标”工作，强化对重点污染源、污染企业的治理，对12项主要污染物排放总量均控制在上级下达的指标内，全县工业企业实现达标，并通过市政府考核验收。深入开展创建“省级农村中医工作先进县”活动，并已通过省级验收。进一步规范农村基层卫生院建设，提高农村卫生服务水平和医疗条件，在全市率先实现以乡镇为单位的初保全面达标，全县乡镇卫生院全部通过爱婴医院的评审。城乡预防保健工作进一步加强，积极开展无偿献血活动，基本实现临床用血来自无偿献血。 五、加强组织领导，确保创建活动取得实效 漳浦县委、县政府把创建文明县城工作作为一项全局性工作，纳入经济和社会发展的总体规划，做到同经济工作、党的建设等主要目标一起研究、一起部署、一起检查、一起考核。县委成立以县委书记为组长的文明县城创建活动领导小组，各乡镇各单位也都成立相应的领导机构，实行党委统一领导、各级各部门密切配合、党政一把手亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，形成县、乡镇、部门、村三级四层齐抓共管、合力创建的良好态势。为确保工作的落实，县委每年定期或不定期对各部门和单位的文明县城创建情况进行检查，及时发现问题，及时通报，及时整改，促使创建工作的经常化、制度化。组织部门把落实精神文明建设任期目标责任制，作为考核领导干部任期政绩的一项主要内容和选拔任用干部的主要条件之一，认真抓好落实。县委、县政府每年都评选出一批精神文明建设先进单位和个人，并在电视、报纸进行表彰和宣传，增强广大干部群众搞好文明县城创建的使命感和责任感，进一步发挥群众积极参与创建活动的主体作用，有效地推动文明县城创建工作的健康发展。漳浦县城的建设形成了一个个新的社区，重新调整，构筑着每个居民的新的生活空间，同样也在更新着每个人文明素质和生活质量，全县已创建38个文明安全小区。也创建了一个个具有科学教育、文化体育、文明卫生，遵纪守法氛围的文明社区，精神文明建设的主体是人，广泛而长久的思想道德建设，提高思想道德素质，在机关、 行业、 乡镇和村的文明创建活动中，取得了明显的效果，机关干部坚定了理想信念，增强了党性修养，提高了理论水平，转变了工作作风。 精神面貌焕然一新，军民共建活动情深意长，文明单位活动开展得有声有色， 争创文明行业和文明窗口的活动蔚然成风，涌现出一大批标志着行业文明形象的单位和个人，以政德建设带动社会公众道德建设，形成了良好的社会风气。漳浦新成立的县行政服务中心拥有23个行政职能部门，5个社会中介服务机构 ，283项服务内容，过去要跑遍县城上上下下几十个机关，拆腾几个月才能办得好的事，如今只要到这里就能够得到解决， 有效地提高了机关办事效能，为加快二个文明建设，跨出了一大步;一些机关部门走向老区、边远山区、少数民族地区和海岛，为广大群众带去了农业科技知识， 义务为农民诊病治病，从省里刚刚获得大奖归来的芗剧团，也及时地把获奖的创作剧目《母子桥》〈海边风〉送到农村，由漳浦县青年文艺工作者和教师组成的业余文艺轻骑队，更是深入到海岛山区，一个自编的三句半，一个小品，几首亮丽的歌，就能把一个村庄闹得热气腾腾，欢声阵阵。精神文明的建设推进了文明村镇创建水平。 一座环境优美的园林式殡仪馆。被社会悄然接受，一夜之间，改变了延续千百年的殡葬方式，滥修滥建庙宇，进行封建迷信活动受到制止，一些封建迷信节日变成了“农民文化节” ，城镇农村普遍形成了崇尚科学，反对封建迷信的良好风尚，有效地遏制了“六合彩”骗赌活动。严厉打击“两抢”、“两盗”等农村恶势力。文化市场和社会环境得到根本性的改善。 精神文明建设促进了经济的全面发展， 两年来，漳浦县委、县政府认真抓好一批为民办实事的重点项目，总投资14.9亿元，加大基础设施、公共服务项目建设力度，有效地改善漳浦县基础设施状况，进一步提高公共服务能力。完成了道路交通、农村电网得到改造、以及城市的街区改造，新区的开发，科技服务设施的完善等一大批项目，优化了漳浦县经济发展环境，国家级长桥园艺科技示范园、马口现代农业示范园等六个农业示范园区和绥安、黄仓、旧镇、赤湖、大南坂等六个省市级工业园区， 水果、水产、花卉、茶叶、畜牧等五大绿色产业基地，让现代化的工业，企业，高科技农业成为漳浦产业经济的重要支柱，闽台农业合作取得丰硕的成果，成功举办了四届的海峡两岸（福建漳州）花卉博览会，进一步推动闽台农业合作向高科技、高效能方向发展。新品种水果，蔬菜，牲畜，水产品，布满了漳浦的山间，田园和水域，产业结构不断得到调整更新，新的耕种方式，经营模式，已经是农民搞生产创事业的基本手段。 漳州滨海火山地质公园、湖西赵家城、六鳌古城抽象画廊、天福茶庄博物馆、马口花博园等一批旅游精品悄然出现在漳浦的大地上，加强文物保护意识，加快推进旅游产业发展，深入挖掘和宣传漳浦县丰富旅游资源， 成了漳浦人普遍的意识。 教育“两基”已经巩固，素质教育全面推进，教学质量逐步提高。校园的绿化、美化和净化建设取得可喜的成果。医疗卫生事业发展良好，医疗初保全面达标，“漳浦模式”被全省普遍推广。文化设施取得了长足的发展，文化事业进一步繁荣， 不断推出一大批高扬时代精神、思想内涵深刻、富有艺术魅力、深受群众喜爱的优秀作品，在全国、全省、全市“精品工程”的评选中屡创佳绩。先进文化有效地占领了农村思想文化阵地。 三年来，漳浦县精神文明建设工作在漳州市委、市政府和上级主管部门的领导下,做了大量的工作，取得显著的成效，以实际行动贯彻落实了党的“十六大”精神，再创漳浦县精神文明建设的新辉煌。漳浦人民相信，只要漳浦县坚持不懈地沿着党的十六大精神为核心指导，漳浦一定会更美好，精神文明创建也将迈上更高的台阶，为漳浦的明天再创辉煌。 文明风编辑：叶巧闽
