莆田市荔城区位于莆田市区东南部，北接涵江区，南壤秀屿区，西连城厢区，总面积269.66平方公里。辖西天尾、黄石、新度、北高4个乡镇和镇海、拱辰2个街道办事处，12个居委会、118个村委会，总人口48.32万人。国内生产总值40亿元，财政总收入2.05亿元，城镇居民人均可支配收入8500元，农民人均纯收入3600元。
　　在精神文明建设中，荔城区做到“八个立足”，实现了“八项提升”：
　　一、立足于健全高效的工作机制，全面提升组织领导总体水平
　　一是完善领导机制。荔城区直32个部门主要领导作为领导成员，构成区精神文明建设指导委员会。该委员会全面领导、规划、组织、协调全区精神文明工作的开展。
　　二是规范运作机制。健全的领导机构和第一把手亲自挂帅的做法，使各项工作都在有序中进行。
　　三是建立投入机制。每年下拨专项经费10万元。三年区财政投入科技、教育、文化、卫生、体育等事业建设的经费共67960万元，占总支出的72.07%，有力地促进了荔城区社会事业的蓬勃发展。
　　四是严格奖惩机制。荔城区实行考评奖惩机制，把精神文明建设的工作实绩与物质文明建设的工作实绩同等对待，一样列入干部提拔使用的基本依据，同时也与单位或个人的评先评优密切挂钩。
　　二、立足于转变干群的思想观念，全面提升思想道德建设水平
　　一是加强理论武装工作。荔城区的理论武装工作有这样一些特点：
　　1、高标准。荔城区党委中心组建立了健全的中心组学习制度。区委发出的《关于转发市委〈关于加强中心组理论学习第一责任人的通知〉的通知》和《中共莆田市荔城区委关于加强和改进理论学习工作的若干意见》等文件，对基层党委中心组理论学习的责任与要求都作了具体规定。
扩大“三个代表”学习教育活动触角范围。新华社内参、新华每日电讯、光明日报、经济日报等7家中央级报刊先后刊登报道，介绍荔城区开展“学教”活动经验。
　　2、重调研。每年都设置了一批研究课题，并推出一批优秀研究成果。三年来，全区理论联系实际的研究文章在上级报刊上发表的不下200篇。特别是今年围绕我市区划调整出现的新情况，开展了社会事业资源现状调查、诚信建区对策研究等14个专题的深入调研活动，达到了极好的预期效果，真正地服务了“新区划·新思路·新风貌”这一主题。
　　3、抓重点。三年来，荔城区先后掀起了“三个代表”重要思想、WTO知识、“七一”重要讲话、“5·31”重要讲话、党的十六大精神等一系列学习高潮，进行了“五种精神”、崇尚科学、公正执法、诚实守信等五项教育，开展了揭批“法轮功”活动，做好“法轮功”练习者的转化工作（荔城区19名法轮功练习者100%得到有效转化）。特别是对十六大精神的学习宣传贯彻工作，荔城区进行了全面的动员部署，开展了“八项系列活动”。福建电视台对此进行了具体报道。
　　二是重视思想道德教育。
　　1、开展《纲要》宣传教育。三年中，荔城区共印制了3.63万册（张）有关教材、招贴画，共设立了56个大型公益性广告；区有线电视台、区电台也播出了200多条的道德教育广告；“三下乡”活动每年都为基层群众送去丰厚的“科技大餐”、“文化大餐”以及大量的卫生医疗服务；“百队千场”电影下乡，共送去优秀影片5200多场；戏剧下乡，共送去优秀剧目1000多场。
　　2、落实市民文明公约。荔城区着重在四个层面展开：一是加大《市民文明公约》、《文明市民‘十不’行为规范》和村规民约的宣传教育力度；二是在机关单位中推行《机关文明办公公约》；三是在广大学生中，开展《中学生守则》、《中学生行为规范》、《小学生守则》、《小学生行为规范》教育；四是在各个行业中，深入开展“讲文明，树新风”、“六提倡，六反对”和“诚实守信教育”等活动。
　　三是开展道德实践活动。
　　一抓诚信建设。区委下发了《关于开展诚实守信教育活动方案》，区里成立了“文明诚信体系”领导小组，在市场中开展诚信宣传教育活动，“步行街”成为全市诚信经营的典范。
　　二抓移风易俗。在开展移风易俗活动中，全区共建设了3个省、市级爱国主义教育基地、7个德育教育基地、20个公园和休闲文化广场、2556个露天舞台、418块黑板报和阅报栏、367个宣传栏、329个村阅览室、图书室、309个老人协会、58个科普基地、259个村载波广播室，培植了119个文化中心户，有线电视入村率达92%，入户率达54%。三年中，荔城区还深入开展了主题宣传教育活动，组织了先进文化“十进村”活动、“知我莆田、爱我莆田、建我莆田”系列读书活动、“建党80周年”的20个主题活动和基层党员教育“五项系列活动”。
　　三抓公益事业。①每年区里都特别表彰一批见义勇为先进个人与群体。②三年中，荔城区市民参与无偿献血总人数达3943人次，献血量达768900毫升。③荔城区多次举行赈灾帮困活动。如2001年募集现金20多万元，物资折价18万多元，支援重庆万洲、宁夏贫困地区。④助残工作是荔城区的一个亮点，2000年至今，残联受国家级表彰2次、省级表彰6次，基层残疾人组织受省级表彰3次，并有2名先进个人得到省级表彰。⑤多渠道的助学活动，使全区小学、初中辍学率分别下降到0.01%和1.36%，15周岁文盲率下降到0.46%，区妇联组织实施的“春蕾计划”使521名女童获得资助，总捐助金额达247810元，目前全区共有9位处级领导、43位科级干部、103位社会各界人士参与“春蕾计划”。⑥近三年全区开展的社会捐助多种多样。
　　三、立足于提高城区的文明程度，全面提升城市日常管理水平
　　一是强化环境卫生管理。通过加大基础设施投入，进行有效的监督管理，荔城区杜绝了乱堆放、乱扔垃圾及污水乱流的现象，极大地方便了人民群众
　　二是强化交通秩序管理。通过交警、交通和城管部门联手，加大执法力度和管理力度，城区的交通秩序已经发生了很大变化。城区交通设施比较完善，仅实施“畅通工程”一项，就先后投入80多万元，用于建设梅园路岗亭、改造步行街两端T型路口和梅园路与胜利路十字交叉路口红绿灯等。
　　三是强化集贸市场管理。实行了驻场值守与市场巡查相结合的办法，通过加强日常管理，以维护市场良好秩序。城南等市场实行全天候、全方位的监督管理，市场内实行经营者亮照经营、明码标价、使用合格计量器具。
　　四是强化建筑工地管理。目前，辖区内共有施工工地16家，所有的工地全部实行封闭施工，工地的临街（路）面全部砌筑围墙、张挂安全网，工地的标志明显。为有效地控制噪音和污染，对运输建筑材料的80部车辆全部实行严格监控，不得超载，并要求净车出场、不得出现撒漏现象。
五是强化文化市场管理。荔城区一方面严格《文化经营许可证》和《消防合格意见书》的发放与管理，营造良好的健康氛围，确保文化市场秩序井然；另一方面则加大扫黄打非力度，加强对音像制品经营场所、电子游戏经营场所、网吧等互联网上网服务营业场所管理，取得明显成效。
　　四、立足于建设现代化中心城区，全面提升城区综合配套水平
　　一是加大市政设施投入。①三年中，城区建设的投入资金将近3亿元，城区新增道路面积达21.5万平方米，主次干道100%硬化，人均道路面积超过10平方米，与全市“四纵四横”结构协调，城区的路网建设已基本完善。②荔城区自来水管网建设早已到位，自来水普及率达100%。为适应城区不断扩大和发展的需要，近三年城区新建排污沟（管）3.5公里，全区实现给水、排水通畅。③三年来，区政府共投入400万元用于城市环卫设施建设，街头的果皮箱、垃圾桶配备合理，生活垃圾无害化处理率达100%，10个旱厕全部改造成水冲式，改扩建26个水冲厕所，水冲公厕比例达100%。
　　二是加大绿化美化力度。①截止目前，已全部完成“一镇一园三庄千户”等重点绿化美化项目。荔城区还积极调动各方力量，整合社会资源，完成了南少林寺公路两旁10.9公里的绿化，封山育林1000亩、营造林1500亩。目前，全区共有林地面积9.6719万亩，其中界定为生态公益林面积就达3.5962万亩。②三年来，通过抓道路绿化和街心园地建设，新增建成区园林绿化面积10.3公顷，建成区绿化覆盖率达33%，绿化面积达144万平方米；城区中心的绿地建设颇有成效，中心绿地40万平方米，人均公共绿地面积7.2平方米。
　　三是增加科教文卫体设施投入。荔城区从①科技方面： 2000、2001、2002年区财政预算的科技三项经费分别为418.5万元、406万元、200万元，分别占到区级财政预算总支出的1.57%、1.3%、1.43%。建成全省最大的县（区）级科技馆。②教育方面：三年中，用于新建、扩建中小学校校舍的资金共计4124万元，新增校舍总面积达69485万平方米，用于添置、改善教学设备的资金共计851.2万元。③文化方面：通过积极贯彻实施“芳草计划”，荔城区的文化基础设施得到全面加强。④体育方面：据统计，三年中全区用于体育设施建设的投入资金达500多万元，目前拥有体育设施面积14.88万平方米，人均占有0.82平方米。⑤卫生方面：荔城区初保工程全面实施，近三年来，政府的卫生事业费支出占了全区财政总支出的2.92%；此外每年还增拨卫生专项经费200万元用于区级卫生项目建设，医疗卫生保障体系已能满足人民群众的需要。
　　五、立足于发挥传统文化的优势，全面提升荔城新区文化品位
　　一、科技：荔城区于2001年度顺利通过国家科技部“全国科技进步县（区）”的考核，三年来共组织900多位科技人员，开展了190多项技术咨询和技术服务，直接创造经济效益3000多万元，科技对经济增长的贡献率连年超过50%。区科技局被评为“省科技宣传先进集体”。
　　二、教育：区委、区政府制定了《关于教育强区的决定》，教育“两基”巩固成果斐然，素质教育全面推进，荔城区被评为全省“两基”巩固提高先进县。
　　三、文化： 2001年，通过挖掘有宋元南戏“活化石”之称的莆仙戏的文化底蕴，荔城区推出了优秀传统剧目，包括《江上行》、《白玉锁》、《中国季节》等在内的一批文学文艺作品获得多项评奖。
　　四、体育：荔城区的群众体育活跃，竞技体育成绩喜人。 2000年，被国家体育总局评为全民健身周先进单位；2001年，被省体育局评为全民健身节先进单位；2002年，被省体育局再次评为全民健身节先进单位。
　　五、卫生：2002年荔城区被评为“农村初级卫生保健先进县（区）”。重视卫生事业，在荔城区有着优良传统，近年来，曾先后获得“全国农村先进卫生协会”、“全国传染病管理先进单位”、“农村改厕先进县（区）”、“省卫IV项目”和“农村卫生三项建设先进县（区）”等称号。荔城区还创建了全国百佳水厂2个，省农村优秀水厂2个。
　　六、街景。在营建新街新景方面，荔城区已经建成了步行街和梅园路东段这两条标志性街道。
　　六、立足于丰富有效的创建载体，全面提升社会服务工作水平
　　一是深化文明行业创建。在深化“创文明行业，建满意窗口”活动中，荔城区组织各行业开展“岗位学雷锋，行业树新风”、“满意服务，情暖莆田”、创文明优质“示范岗”等活动，促进文明行业创建水平的提高。
　　二是开展社会联动服务。在区政法委牵头下，全区有14个单位参与“110”联动网络、“120”联动网络，同时建立了“148”联动指挥中心。社会联动网络做到了“三健全”，即人员健全、设备健全、车辆健全，并以“灵敏、快速、有效”作为共同要求。
　　三是树立文明公仆形象。以建立“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象为目标，荔城区在全区范围内开展了“创文明机关，做人民公仆”活动，印发了具有普遍指导性的《荔城区机关效能建设及各项制度读本》，以进一步推动机关效能建设，提高机关服务基层的能力。
　　四是坚持实施民心工程。
　　1、为民办实事项目：三年以来，区政府每年都明确向广大市民公布为民办实事项目，这些项目涉及城区的经济建设、社会发展、百姓生活等各个方面。2000年的实事项目是实施基金会和城市信用社清理整顿工作、农村电网改造工程、小城镇和新村示范建设工程、海堤水闸除险加固工程等；2001年的实事项目是加大教育投资力度、开展扶贫帮困工作、实施打假专项行动、实施食品放心工程、整顿和规范医药市场秩序、加快推进乡村城镇化进程等；2002年的实事项目是胜利北路南段成片改造、为弱势群体提供法律援助、实施残疾人三项康复工程、开展“96155”热线服务、实施再就业工程、实施供水、节水工程。
　　2、扶贫济困工作：三年来，荔城区的扶贫济困工作也开展得有声有色。据统计，仅2000年至2001年两年间，荔城区就安排了“造福工程”资金145万元；安排启动了48万元的科技扶贫资金等；安排了75.5万元扶贫贴息贷款资金；安排了30万元小额贷款资金；安排了100万元资金，用于重点村的扶贫脱困；安排了102.5万元资金，用于改善老区贫困村的基础设施、安全用水。
　　七、立足于增强群众的参与热情，全面提升基层创建活动水平
　　一是社区建设取得新进展。二是文明单位踏上新台阶。三是文明学校谱写新篇章。四是军民共建出现新突破。
　　八、立足于推进城乡一体化进程，全面提升以城带乡工作水平
　　一是贯彻落实《纲要》有措施、有步骤。荔城区制定了贯彻落实《福建省乡镇工作纲要》的实施意见，并成立了《纲要》培训领导小组，开展多种形式的学习培训活动，以深化学习、提高认识、统一思想。
　　二是开展城乡共建有方法、有成效。荔城区城乡共建活动，采取领导班子定点挂钩、双向协议、结对帮扶等方法稳健开展，工作取得了明显成效。
　　三是文明乡镇竞赛有力度、有深度。完成了1个省级试点镇的示范建设，实现绿化面积12260平方米。西天尾镇全省著名的“百强乡镇”、“明星乡镇”， 2002年国内生产总值达到9．11亿元，财政总收入超亿元。在文明乡镇的创建活动中，该镇建成了“双环岛”十字街布局，集镇建成区达8.7平方公里，镇内已全面实现村级道路水泥化。
　　四是文明村、文明户创建有特色、有成效。荔城区在开展文明村、文明户活动中，着重在村（居）环境建设、社会治安、社会风气、计划生育等方面下功夫，组织实施“两村建设”和“十百千”新村建设工程，完成了366个村、166个村中心地段和15个民营工业小区的总体规划，完成了3个市级试点村、40个区级试点村的新村示范建设，改造自来水户数达4202户。
　　九、特色创建
　　赋得华章笑春风。在推进文明建区工作中，荔城区广大干群全员动员，群策群力，坚持与时俱进、开拓创新思想，及时总结文明城区的创建经验并指导新的实践，使全区的特色创建水平有了全面提升。
一、特色荣誉：三年内，荔城区精神文明建设硕果累累，先后获得了全国村镇建设先进县、全国科技工作先进县、全国民政先进县、全国环境保护系统先进单位、全国文化工作先进地区、全国首批体育先进县、全国群众体育先进单位、全国田径之乡（连续5次）、全国戏曲之乡、全国绘画之乡、全国民间艺术之乡、全国残疾人扶贫先进单位、全国残疾人按比例就业工作先进县、全国爱心献功臣工作先进县和全省双拥模范县（三连冠）、全省农村技术市场示范县、全省“两基”巩固提高先进县、全省文化下乡先进单位、全省十佳报道组（十连冠）等一批荣誉称号。
　　二、特色经验：
　　1、“一线工作法”，全国推广：2001年11月4日，中央电视台一套《新闻联播》节目以头条新闻播出荔城区“一线工作法”经验，该经验受到中组部的肯定和推广。
　　2、“学教”活动，颇受肯定：新华社内参、新华每日电讯、光明日报、经济日报、人民日报华东版等7家中央级报刊先后刊登报道，介绍荔城区开展“学教”活动经验。
　　3、东西帮扶，成绩显著：原莆田县与宁夏西吉县结对帮扶成绩显著，受到上级的充分肯定，福建电视台、福建日报等媒体对此进行了充分肯定，郭文雨被评为全国扶贫状元。
　　4、助残工作，一面旗帜：2000年至今，区残联受国家级表彰2次、省级表彰6次，基层残疾人组织受省级表彰3次，全国残联理事长邓朴方曾题词：“莆田县的残疾人工作是一面旗帜。”
　　5、“双拥”工作，全省“三连冠”：三次获得全省双拥模范县，被授予全国“爱心献功臣先进区”。在共建过程中，荔城区还培植宣扬一批先进典型，武警8710部队与共建镇被授予全国、全军共建先进单位，西天尾等镇先后被省委、省政府、省军区授予“双拥模范镇”称号。
　　6、共建工作，全国典型：荔城区树起了莆田县电力公司这个共建工作典型，该公司是全国共建模范单位。
　　7、“148”热线，全国交流：2000年，“148”联动指挥中心作为全省唯一一家县级代表，参加在山东德州举行的全国乡镇司法调解中心现场会并作典型交流发言。2001年全省“148”工作现场经验交流会在荔城区召开。
　　8、科技进步，贡献率高：荔城区于2001年度顺利通过国家科技部“全国科技进步县（区）”的考核，科技对经济增长的贡献率连年超过50%。
　　9、教育教学，成果斐然：荔城区被评为全省“两基”巩固提高先进县。莆田四中的“自主教学法”在全省交流。
　　10、精品工程，卓有成效：①组织编写了一套《爱我莆田》系列丛书，全面展示莆田的历史、文化、风俗、②莆仙戏优秀传统剧目《江上行》在第六届全国映山红戏剧节比赛中，一揽子捧回了9个一等奖，演出效果轰动太原古城。③林春荣政治抒情长诗《中国季节》在《人民文学》上连载，获得第16届省优秀文学作品暨黄长咸文学奖和华东地区优秀图书一等奖。
　　11、体育健身，成绩喜人：2000年，荔城区被国家体育总局评为全民健身周先进单位；2001年、2002年荔城区连续2年被省体育局评为全民健身节先进单位。
　　12、南少林文化节，影响深远：2000年，荔城区成功举办福建南少林体育健身游暨南少林文化节，有123家海内外新闻单位、456篇（条）新闻作品对此作了专题报道，在省内外、海内外产生了极大的影响。
　　13、秉承传统，重视卫生：2002年荔城区被评为“农村初级卫生保健先进县（区）”。曾先后获得“全国农村先进卫生协会”、“全国传染病管理先进单位”、“农村改厕先进县（区）”、“省卫IV项目”和“农村卫生三项建设先进县（区）”等称号。荔城区还创建了全国百佳水厂2个，省农村优秀水厂2个。
　　14、新闻工作，全省“十连冠”：区委报道组以其突出的新闻报道成绩，连续10年获得《福建日报》“十佳报道组”。
　　三、特别进步：
　　1、全区经济快速增长：近三年人均GDP增长均在2位数以上。2000年人均GDP比增12.3 %,2001年，人均GDP 比增12.6%,2002年人均GDP比增12%。
　　2、社会事业及市政公共设施发展显著：2000、2001、2002年区财政投入到科技、教育、文化、卫生、体育经费分别为25476万元、29985万元、12499万元，分别占总支出39896万元、39779万元、16232万元的63.85%、75.37%、77%，有力地促进了荔城区社会各项事业的蓬勃发展。
　　 三年来，荔城区创建全省文明城区工作，力度大，措施硬，成效显著，在荔城区人民铁心拼搏下，荔城区的创建水平必将上一个新的台阶。