三元区位于三明市区西南部，区辖四个街道、两镇两乡，51个行政村，23个社区居委会，总面积811平方公里，总人口15万。在第七届创评工作中，辖区共有省级文明村镇3个，省级文明单位16个，省级文明学校3所，省级示范窗口5个，省级军民共建对子1个，区文明办被评为全省文明办系统先进文明办。
　　三元区精神文明建设有着较好的群众基础。“区域共建”、“六联六建”、“门前三包”等做法和经验，都是出自三元辖区。近年来，三元区坚持与时俱进，开拓创新，不断探索，不断总结经验，一些传统做法融入了新的内容，取得了新的进展。如共建活动不断深化，城区呈现四大“文明群体”，即：富兴堡片区省市级文明单位“强强联合”共建群体、下洋片区“厂警校”共建群体、白沙片区“示范窗口”共建群体、中心片区“星级门店”共建群体。辖区内开展的“科学疗身、科学健身、科学养身、科学强身”医疗服务进社区、“九联一体化、服务千万家”、“文明与旅游”进社区、“城乡结亲、联谊共建、创优发展”等特色活动以及“诚实守信我先行”、创建“诚信一条街”、建设“诚信三元”等活动都得到省、市的肯定和推广。在创建活动中也涌现出了一批颇具影响的先进单位和先进个人。如获全国先进基层派出所称号的白沙派出所、获全国百城万店无假货称号的三元百货、全国十大绿化标兵王源楠、全国优秀民警林先雄、省“人民满意公务员”马国珍等等，这些先进典型，对深化群众性精神文明创建活动发挥了积极的推动作用。对深化机制建设、思想道德建设、城市管理、城区功能、文化品位、社会服务、基层创建、以城带乡等方面都有了比较长足的进步，为三明市创建国家级文明城、卫生城、双拥城、园林城、旅游城做出了应有的贡献，也先后荣获全国法制宣传先进区、全国普及九年义务教育和扫除青壮年文盲先进区、全省农村基层组织建设先进区、全省计划生育工作一类先进区、全省农村脱贫致富奔小康先进区、全省林业先进区等十多项省级以上荣誉，两个文明建设同步发展。
　　三元区委、区政府始终围绕全区经济社会发展目标制定精神文明建设工作方案，把是否推动经济建设发展，是否有助于提高人民群众生活质量，作为检验创建活动成效的标准，对老百姓最希望的事、最重要的事、最欢迎的事，三元区都认认真真去办好、做好。通过文明城区创建带来了十个方面可喜的变化。
　　一是公民道德素质明显提高。从机关看，2002年，区副处以上领导干部党风测评，群众评议好的占93.7%，基本满意的占6.3%；区直机关民主评议党员，合格和基本合格的党员占党员总数的98.6%；二是经济建设步伐不断加快。三元区大力发展非公有制经济，狠抓项目建设，加快发展第三产业，推进城郊型现代农业，努力增加就业，完善社会保障，实现了经济持续健康快速发展。2002年，全区完成工业总产值9.05亿元，增长9.2%；规模以上工业总产值3.42亿元，增长18.7%；三是城市基础设施不断完善。三年来，在市、区两级的共同努力下，三元区在改善城市基础设施配套建设方面累计投入8000多万元。主要进行了城关大桥的拓宽改造，三中天桥、红印山天桥的改建，拓宽改造了新泉路，改造了富兴堡路灯等；四是城市管理力度不断加强。市区全面推行“门前三包”责任制，建立了市、区、街三级卫生管理体系；五是服务质量水平不断提高。三元区开展了以减少审批项目、简化审批手续、减轻企业负担、提高办事效率为主要内容的“三减（简）一提高”活动，区政府成立了机关效能投诉中心，公布了举报电话来，三年来共接受投诉126起，处理了118起，并做到件件有回音，件件有落实。党政机关、街道、社区普遍实行“首问制”、“办事不二制”；23个社区居委会都建设了办事大厅，两个街道有公开办事大厅，社区整合半年来群众反映较好；六是群众性文化活动更加活跃。三年来，共举办大型文艺晚会23场，摄影展、书画展12场，龙舟比赛11场。在城关的百货大楼广场每月有两次以上的社区文艺汇演或各类行政执法咨询宣传活动，已宣传或演出了280多场次。各个社区的“社区文化广场”己成为居民展示个人风采，抒发爱党爱国之情、歌颂改革开放伟大成就的大舞台。七是生态环境建设成效明显。蓝天、碧水、绿地，人与自然和谐共存的优美生态环境，是三元区优化城市的方向。为提高居民的生活质量，他们抓了三项工程建设：绿化工程、夜景工程、城市雕塑工程。通过缴纳代植费、认养绿地、小区绿地规划以及开展“绿色志愿者行动”、“小学生护绿队”活动等办法，保证了绿地、植树专业种植到位，群众共同管理到位。目前，三元区的生活垃圾无害化处理率达100%, 建成区绿化覆盖率36%, 人均公共绿地面积达7.12平方米，单位庭院绿化覆盖率95%；八是城乡差距不断缩小。三年来，三元区通过壮大木竹、水果、蔬菜三大主导产业培育，加大农田水利改造、建设力度，引导农民主动进入农村二、三产业，拓宽增收渠道和严格执行减轻农民负担政策等措施，使三元区农村向宽裕型小康不断迈进。2002年三元区农村居民的恩格尔系数从2000年的50.7%下降到46.5%。各行政村全部实现了路通、电通、电话通，58.6%的行政村用上自来水，96.3%的行政村覆盖移动电话信号；九是社会各项事业发展加快。三元区启动了“校校通”计算机网络工程，初步实现教育教学培训网上办公，学校教育教学媒体化。目前全区被本科院校录取328人，专科录取318人，高中毕业生升学率71.3%，初中毕业生升学率77.2%。近三年，参加成人再教育获得专科以上文凭的干部职工达3560多人。目前，三元区国民经济增长依靠科技进步的比例占53%；十是人民生活不断改善。三元区积极完善住房改革，从福利房向商品房过渡。目前，完成市区住宅建设6.5万平方米，城乡人均住房面积达14.36平方米。城镇居民人均可支配收入8291元，增长6.3%。
　　能取得如此之多的成绩，实是不易。三元区的主要做法是：
　　强化组织领导机制。三元区严格执行《福建省各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评(试行)原则》，实行领导干部“一岗双责制” 。坚持做到一任接着一任抓，一级带着一级干，一年接着一年做，实现两个文明建设一起部署、一起检查、一起奖惩。形成了一级抓一级，层层抓落实的运行机制；二完善齐抓共管机制。三元区采取条块结合、联手共建、齐抓共管机制，形成了党政军各部门、社会各方面密切配合，上下联动，齐抓共管的良好局面；三建立竞争激励机制。三元区严格执行“精神文明建设一票否决制”，把评选文明单位与评选先进党组织挂钩，与评选各类积极分子挂钩，与干部提拔使用挂钩等。在管理上制订了《文明单位动态计分管理实施细则》，加大了平时创建工作督查力度，增加了量化考评比例，对文明创建工作不落实的单位及时给予批评、发出整改通知。
　　三元区还根据新形势、新特点、新要求，通过载体和活动，加强公民思想道德教育，培养“四有”新人，深入进行群众性思想道德教育，不断提高公民素质。坚持把创建文明社区、文明行业、文明村镇作为群众性精神文明创建活动的工作重点，主要做了以下一些工作:
　　夯实文明城区创建基础。一是实施“为民工程”。二是实施“安民工程”。三是实施“乐民工程”。四是实施“便民工程”。以“九联一体化、服务千万家”活动为载体，供水、供电、煤气、卫生、公安等九家部门联动服务快速、周到，工作得到了群众的充分肯定，共为群众解决困难350多件，联动成员单位在去年上半年的群众行风测评中，都名位前列，其中供电部门名列全市行业评比首位。
　　提高服务群众水平。一是突出“窗口”建设促满意。在机关深化“创文明机关、做人民满意公仆”上下功夫，促进了机关开展的“党员示范岗”、“文明办公室”等创建活动，较好地树立了机关形象。在行业执法单位开展了“创文明行业、建满意窗口”系列活动，推广公安“先雄信箱”和法院的“阳光工程”的先进经验。在服务行业，不断深化“优质服务、满意服务”内涵，先后总结宣扬了三元百货大楼的“百样商品一样服务”和“林玉丽优质服务柜组”、工商银行三元分理处的“雷锋在您身边”、三元宾馆的“亲情服务”等典型经验，涌现出三元区人民法院告申庭、三元公安分局巡警大队、三明市公路局石马岬隧道征管所、国旅三元门市部、三元地方税务局办事大厅等6个省、市级示范窗口。二是突出服务质量促效益。不断深化“五项”规范建设，即规范诚信建设、规范内部建设、规范队伍建设、规范岗位建设、规范环境建设。三是突出诚信经营促发展。召开了“诚实守信我先行”专项活动现场会，推广了三元百货、三元人保、庄记鞋业、鹭明家电等单位诚信经营的经验。
　　开展文明乡镇竞赛活动，提高农村文明创建水平。一是在转变农民思想观念上有了新突破。目前，全区基本消灭了广播、电视信号覆盖“盲点”，较好地解决了农村看戏难、看书难、看电影难、看电视难问题。51个行政村实现村村通电视，81%的村通闭路电视，45%的自然村可收看中央7套“金土地”等农村专题片。二是在整治农村生活环境上有了新突破。坚持环境整治和环境建设相结合，在建新村的同时，积极开展生态文明村镇建设。三是在增强农民法制意识上有了新突破。抓住农村存在的社会治安问题，结合“四五普法”工作，广泛开展“五法二例”教育(宪法、刑法、婚姻法、森林法、土地管理法和计划生育条例、治安管理处罚条例)以及《村民委员会组织法》和有关减轻农民负担的法律法规等法制教育，增强农民民主法制观念，引导群众学法知法守法，依法保护自己的合法权益。

　　三元区按照“顺应时代的要求、顺应百姓的需求和全心全意为人民服务”这个原则和省文明委提出的“精神文明要办6件实事”的要求，努力增进精神文明创建实效。具体表现在：
　　建设“诚信三元”，营造良好发展环境。2002年区委、区政府联合下发了《关于建设“诚信三元”的实施意见》，把诚信建设作为促进三元区经济增创新优势、精神文明再上新台阶的切入点，作为贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的活动载体，作为改善社会经济发展软环境的抓手摆上重要位置。突出抓了三项建设：一是加强政府信用建设。二是加强信用经济建设。主要抓好诚信经济规范、加强行政执法、加强对企业诚信活动的引导三个方面工作，推动企业走诚信经营道路。三是加强公民诚信建设。以诚实、守信为荣，以不诚实、不守信为耻，激发人们勇于同不诚信行为作斗争，旗帜鲜明地激浊扬清，扶正压邪，夯实全社会诚信基础。
　　开展以城带乡、城乡共建，推动农村社会经济快步发展。自2001年起开展了“城乡结亲、联谊共建、创优发展”活动，有针对性地选择了15个省、市级文明单位和13个村组成联谊共建对子，把拓展文明单位创建内涵同促进“三农”工作有机结合起来，初步建立了城乡区域共建格局。一是带动农村经济发展。据初步统计，通过“联谊共建”活动，共建村增收达300万元以上。积极为民办实事。三是促进城乡文明建设共同发展。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共三元区委书记 李家荣
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文明风记者　林东武